РЕШЕНИЕ 88 от 28.11.2025 О разрешении администрации муниципального образования «Заиграевский район» принять к исполнению части полномочий по вопросам местного значения сельских поселений Заиграевского района

SD_88_resh_28_11_2025

В соответствии с п.12 ч.1 ст.14, ч.3 ст.14, ч.4 ст.15Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 20.03.2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», руководствуясь ст. 4, 21,22 Устава муниципального образования «Заиграевский район» Заиграевский районный Совет депутатов муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия решил:
1. Принять осуществление части полномочий на уровень МО «Заиграевский район» на 2026 год посозданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры от органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района:
- МО СП «Старобрянское»;
- МО СП «Дабатуйское»;
- МО СП «Илькинское»;
- МО СП «Ключевское»;
- МО СП «Новобрянское»;
- МО СП «Усть-Брянское»;
- МО СП «Тамахтайское»;
- МО СП «Ацагатское»;
- МО СП «Курбинское»;
- МО СП «Новоильинское»;
- МО СП «Унэгэтэйское»;
- МО СП «Горхонское»;
- МО СП «Первомаевское»;
- МО СП «Шабурское».
2. Администрации муниципального образования «Заиграевский район»:
- заключить соглашения с главами муниципальных образований сельских поселений об осуществлении части полномочий сельских поселений, указанных в п. 1 данного решения, по форме, согласно приложению к настоящему решению.
- принять межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных образований на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями на осуществление полномочий, указанных в п.1 данного решения, от органов местного самоуправления сельских поселений.
3. Финансовому управлению Администрации муниципального образования «Заиграевский район» предусмотреть соответствующие расходы за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетами поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в бюджете района МО «Заиграевский район».
4. Настоящее решение опубликовать в районной газете «Вперед» и разместить на официальном сайте: https://zaigraevo.gosuslugi.ru.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по законности и правопорядкуЗаиграевского районного Совета депутатов муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия

Глава муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия Л.С. Волкова

Председатель
Заиграевского районного Совета депутатов
муниципального образования
«Заиграевский район» Республики Бурятия

И.М. Кириллов

Приложение
к решению Заиграевского районного Совета депутатов муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия от «28» ноября 2025г № 88

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Администрация муниципального образования «Заиграевский район, в лице главы муниципального образования «Заиграевский район», руководителя Администрации Волковой Ларисы Сергеевны, действующего на основании Устава и муниципальное казенное учреждение «Управление культуры» администрации муниципального образования «Заиграевский район» именуемое в дальнейшем МКУ «Управление культуры», в лице начальника Данашевской Ксении Геннадьевны, действующей на основании Положения,совместно именуемые в дальнейшем «Администрация района» с одной стороны и Администрация муниципальногообразования сельского поселения «________», именуемая в дальнейшем «Администрация поселения», в лице главы муниципального образования сельского поселения «_________», руководителя Администрации __________________, действующего на основании Устава муниципального образования сельского поселения «___________», с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, во исполнение решения Заиграевского районного Совета депутатов муниципального района «Заиграевский район» от ___№ __ и Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «_____________» от __№ __ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1.   Предмет Соглашения
   1.1. Администрация района принимает, а Администрация поселения передает осуществление следующих полномочий по решению вопроса местного значения - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организацийкультуры, за исключением исключительных полномочий представительного органа местного самоуправления, в том числе по нормативному регулированию в области данного вопроса местного значения, а также полномочий администрации в области контроля за исполнением полномочий по решению вопроса местного значения (далее - переданные полномочия).
1.2.   Реализацию переданных полномочий осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление культуры» администрации муниципального образования «Заиграевский район», которая действует в пределах полномочий, определенных настоящим Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами района.
1.3.   Администрация поселения в целях реализации переданных полномочий передает исполнение следующих полномочий:
1.3.1.   Обеспечение заключения договоров и соглашений с физическими и юридическими лицами, а также правового сопровождения, необходимого для реализации настоящего Соглашения: подготовка и принятие в соответствии с законодательством муниципальных правовых актов поселения, обеспечивающих осуществление переданных полномочий, за исключением исключительных полномочий представительного органа местного самоуправления, в том числе по нормативному регулированию в области данного вопроса местного значения, а также полномочий в области контроля за исполнением полномочий по решению вопроса местного значения.
   1.3.2.   Организационное, материально-техническое обеспечениеи программное сопровождение мероприятий по осуществлению переданных полномочий.
   1.3.3.   Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предоставление информации (аналитических справок, отчетов и т.д.) по осуществлению переданных полномочий на основе данных Администрации района.

2. Обязанности и права сторон
2.1. Администрация поселения обязана:
2.1.1. Отчитываться перед Советом депутатов муниципального образования сельского поселения «__________»о результатах контрольных мероприятий за исполнением Администрацией района полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов).
2.1.2. Ежемесячно передавать Администрации района в порядке, установленном разделом 3 настоящего Соглашения, финансовые средства (межбюджетные трансферты) на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего соглашения из бюджета поселения в размере определенным пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
2.1.3. Представлять Администрации районаинформацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего соглашения и оказывать помощь в осуществлении переданных полномочий.
2.2. Администрация района обязана:
2.2.1. Осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.2.2. Обеспечивать целевое использование финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных средств поселения исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.3. Предоставлять Администрации поселения годовой отчёт о ходе исполнения полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов), а также иную информацию в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Соглашения.
2.2.4. Представлять Совету депутатов муниципального образования сельского поселения «____________»по их письменному запросу отчетность о ходе исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов), а также другой информации.
2.2.5. Обеспечить возврат неиспользованных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) поселения в установленных настоящим соглашением случаях.
2.3. Администрация поселения имеет право:
2.3.1.Осуществлять контроль за исполнением Администрацией районаполномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных средств поселения.
2.3.2. Получать от Администрации районаинформацию об использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов).
2.3.3. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае их нецелевого использования.
2.3.4. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае неисполнения Администрацией района полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.4. Администрация района имеет право:
2.4.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых Администрацией поселения в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
2.4.2. На обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, необходимыми материальными ресурсами, предоставляемыми Администрацией поселения.
2.4.3. Запрашивать у Администрации поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.4.4. Приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, при непредоставлении финансовых средств (межбюджетных трансфертов) из бюджета поселения в течение трёх месяцев с момента последнего перечисления.
2.4.5. Осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации полномочий, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.4.6. Дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов района.
2.4.7. Участвовать в подготовке расчета денежных средств, необходимых для осуществления полномочий.
2.4.8 Самостоятельно определять порядок реализации принятых на исполнение полномочий, вправе создавать в этих целях учреждения, в рамках действующего законодательства.

3. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, финансовые санкции за неисполнение соглашения

3.1. Финансовое обеспечение (межбюджетные трансферты) для реализации Администрацией района переданных Администрацией поселения полномочий осуществляется в размере, предусмотренном решением Совета депутатов поселения о бюджете на 2026 год в соответствии с расчетом, являющимся Приложением № 1 к настоящему Соглашению.
3.2. Межбюджетные трансферты для осуществления переданных полномочий зачисляются в бюджет района ежемесячно в размере ________ рублей в срок до 10 числа месяца.
3.3. За нарушение сроков перечисления в бюджет района межбюджетных трансфертов для реализации переданных полномочий по настоящему Соглашению, Администрация поселения уплачивает в бюджет района неустойку в размере 0,01 % от ежеквартальной суммы межбюджетных трансфертов.
3.4. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий Администрация районауплачивает в бюджет поселения неустойку в размере 0,01 % от ежеквартальной суммы межбюджетных трансфертов.
3.5. Финансирование Администрацией поселения мероприятий по переданным полномочиям осуществляется в рамках средств, предусмотренных Приложением № 1 к настоящему Соглашению.
3.6. В случае необходимости проведения дополнительных мероприятий в рамках исполнения Администрацией района переданных полномочий, финансирование которых не предусмотрено настоящим Соглашением, финансирование данных расходов осуществляется в порядке и объемах, предусмотренных дополнительным соглашением к настоящему Соглашению.

4.Порядок контроля за исполнением передаваемых полномочий, сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов

4.1.   Администрация поселения осуществляет контроль за исполнением переданных полномочий и за целевым использованием денежных средств, предоставляемых для финансирования расходов по осуществлению переданных полномочий.
4.2.   Контроль осуществляется путем представления МКУ «Управление культуры» в Администрацию поселения письменных годовых отчетов об осуществлении полномочий и использовании финансовых средств. Годовой отчет представляется до конца первого квартала следующего года.
   4.3. Отчеты утверждаются главой поселения в течение 5 дней с даты их представления МКУ «Управление культуры».

5. Срок действия соглашения, основания и порядок изменения и расторжения соглашения, в том числе досрочного прекращения соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения соглашения

5.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на 1 год. Срок действия настоящего Соглашения с «01» января 2026 года по «31» декабря 2026 года.
5.2. Настоящее Соглашение подписывается Сторонами после одобрения Советом депутатов соответствующих муниципальных образований и подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов муниципального образования.
5.3. Настоящее соглашение вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования (обнародования).
5.4.   Действие настоящего Соглашения прекращается в связи с истечением срока его действия либо в случаях досрочного прекращения.
   5.5.   Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно в следующих случаях:
   5.5.1. по взаимному согласию Сторон настоящего Соглашения.
5.5.2. по инициативе одной из Сторон в случае установления факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) переданных полномочий, нецелевого использования межбюджетных трансфертов и (или) муниципального имущества при условии письменного уведомления другой Стороны не менее чем за 1 месяц;
5.5.3. по инициативе одной из Сторон при условии письменного уведомления другой Стороны за 2 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, когда до исполнения срока настоящего Соглашения осталось менее 2 месяцев;
5.5.4. в случае отказа от исполнения переданных полномочий, когда отказ допускается настоящим Соглашением;
5.5.5. в случае вступления в силу решения суда.
5.6. Администрация района вправе отказаться от исполнения настоящего Соглашения в следующих случаях:
5.6.1. нарушение Администрацией поселения сроков предоставления межбюджетных трансфертов и (или) имущества более чем на 2 месяца;
5.6.2. принятие органами местного самоуправления района, органами государственной власти нормативного правового акта, существенно изменяющего условия осуществления переданных полномочий.
5.7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется дополнительными соглашениями, которые будут являться неотъемлемой частью Соглашения. При внесении изменений и дополнений в настоящее Соглашение соблюдаются требования, предусмотренные пунктом 6.2. соглашения.

6. Заключительные положения

6.1.   Возникшие разногласия по вопросам исполнения настоящего Соглашения решаются путём переговоров в согласительной комиссии. В случае невозможности решения разногласий путём переговоров спор решается в судебном порядке.
   6.2.   Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, на _____ листах.
   6.3.   Все уведомления, дополнительные соглашения, а также иные документы, предусмотренные настоящим Соглашением или принимаемые в соответствии с ним, оформляются Сторонами в письменном виде и подлежат подписанию главами муниципальных образований.

7. Реквизиты сторон

Администрация муниципального образования сельское поселение «__________»:
Место нахождения:
Банковские реквизиты:
ИНН
Финансовое управление администрации муниципального образования «Заиграевский район» (Администрации МО СП «_______» Заиграевского района Республики Бурятия)   Администрация муниципального образования «Заиграевский район»:
Место нахождения: 671310, Республика Бурятия, Заиграевский район, п. Заиграево, ул. Октябрьская, 4
Банковские реквизиты:
ИНН 0306230570
УФК по Республики Бурятия (Муниципальное казенное учреждение «Управление культуры» администрации муниципального образования «Заиграевский район»
л/с    л/с 04023250010
Банк Отделение - НБ Республика Бурятия Банка России// УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ
Казначейский счет:
Единый казначейский счет:
КБК    Банк Отделение - НБ Республика Бурятия Банка России// УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ
Казначейский счет:03100643000000010200
Единый казначейский счет: 40102810545370000068
КБК 897 20240014050000 150
БИК    БИК 018142016
КПП    КПП 030601001
ОКПО ОКТМО    ОКПО 12776728 ОКТМО 81618151
ОКВЭД    ОКВЭД 84.11.33
Подписи сторон:

Глава муниципального образования сельского поселения «________», руководитель администрации
   Глава муниципального образования «Заиграевский район», руководитель администрации

________________________/__________/
¬¬ __________________
М.П.
________________/______________/
______________
М.П.
Начальник МКУ «Управление культуры» АМО «Заиграевский район»

________________/_____________/
____________
М.П.

Приложение № 1 к Соглашению
от «__» ______ 202__ года

РАСЧЕТ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА 2026 ГОД, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА ПЕРЕДАВАЕМЫХ ЕЙ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ*

Объем межбюджетных трансфертов на исполнение части переданных полномочий, рассчитывается по следующей формуле:
Pi= Oi +Zсв+Zинт+ Zпр
Pi - размер иных межбюджетных трансфертов на исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения по отрасли «Культура» i-го поселения.
Oi – часть фонда оплаты труда работников персонала отрасли «Культура» i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:
Oi = (Q + Ni) * M * P
Q – фонд заработной платы персонала отрасли «Культура» i-го поселения;
Ni- размер страховых взносов во внебюджетные фонды в очередном финансовом году;
M – количество календарных месяцев в году;
P- процент местного бюджета от фонда оплаты труда работников персонала отрасли «Культура» i-го поселения, рассчитывается по следующей формуле:
P = Oмб*100/Oобщ
Oмб - фонд оплаты труда за счет местного бюджета, согласно штатного расписания МАУК «МКДЦ Заиграево», за исключением фонда оплаты труда прочего персонала и стимулирующего фонда;
Oобщ – общий фонд оплаты труда за счет местного и республиканского бюджета, согласно штатного расписания МАУК «МКДЦ Заиграево», за исключением фонда оплаты труда прочего персонала и стимулирующего фонда.
Zсв –затраты на приобретение услуг связи;
Zинт–затраты на интернет;
Zпр –прочие затраты (для проведения мероприятий)

* сумма межбюджетных трансфертов определяется по каждому поселению в соглашении согласно методики расчета

Файлы